产业项目建设年株洲今年力争完成千亿产业投资干出一片新天地-【新闻】

发布时间：2021-04-05 18:33:24 阅读：次来源：防滑垫厂家

【编者按】2018年新年伊始，湖南各地就吹响了“产业项目建设年”的号角。产业项目建设年，这是省委、省政府推进今年经济工作的一项重大决策部署。3月22日起，红网推出《产业项目建设年》专栏，全方位报道湖南产业项目建设年的举措、成绩和典型经验。

中国动力谷自主创新园核心区南片区。

株洲航电枢纽二线船闸项目建设现场。

北汽二工厂生产车间。

清水塘搬迁改造正在进行时。

攸县酒埠江旅游综合开发建设现场。

红网时刻株洲3月26日讯（记者聂千川通讯员向延平）经济发展的根基在产业，产业发展的“牛鼻子”是项目。作为长株潭城市群增长核的株洲，今年开年以来，处处涌动 “实干”浪潮，吹响了“产业项目建设年”进军号角。

千个重点产业项目促城市高质量发展

人勤春来早，实干正当时。3月的株洲市芦淞区凤凰山脚下芦淞区航空城“两机”专项建设基地，新建的水泥路仍在向远方延伸，施工用房正抓紧施工，一批批设备正源源不断向此汇聚……

中国航发南方战略发展部部长助理闫海滨见此情景，嘴角不由上翘，露出了一个灿烂的笑容。“这一片有600亩的土地，陆续就会动工建设各种厂房，不久之后，一个现代化的智慧园区就将在这里拔地而起。”

“两机”重大专项指航空发动机与燃气轮机国家科技重大专项，以此为核心，株洲市正在倾力建设株洲航空城。根据规划，未来5年，先进制造技术示范中心、智能制造单元、精密零件加工中心、特种加工中心、数字化装配和整机试验中心等将在这里陆续建成，千亿航空产业集群将从这里起飞，振翅蓝天。

而这只是株洲在“产业项目建设年”布局中的一环。今年，株洲市确定了“产业项目建设年”工作主体――全面实施“55113”战略。即全面对接湖南省“五个100”计划，开展5大行动，新开工和续建1000个以上重点产业项目，力争完成产业投资超过1000亿元，带动全市固定资产投资迈上3000亿元新台阶，以项目兴产业、以产业促转型、以转型实现高质量发展。

今年一季度，该市新开工重点项目将达77个，还有316个续建项目在加快建设。今年新开工项目中，包括株冶锌基材料、电力电磁电器产业园、先进高速动车组与智能制造产业化、湖南移动数据中心、中车时代电动汽车系统、小型通用飞机涡桨发动机、陶瓷新材料等，这将为株洲高质量发展注入强劲动力。

政策落在实处优化产业发展环境

兵法有云：兵马未动，粮草先行。株洲今年产业项目建设良好的开局，离不开背后政策的扶持。

株洲围绕行政审批、项目建设、政策落地、资金人才保障等重点环节，纵深推进“放管服”改革，打造高效、便利、开放的营商环境。年内，株洲市60%的政务服务事项将实现“最多跑一次”。

以普通房地产项目为例，株洲取消或暂停了发改委的项目申请报告、交通影响评价、雷击风险评估、城区一般项目水土保持方案、能源评估、地震安全性评价、招标代理、环境影响评价书(表)编制、防雷装置施工图审查(单项)、防雷装置验收检测，以及国土、规划、房产的测量合并为一(取消两项)。而以往办理上述手续，往往需要半年以上时间。

如果说政策环境优化是株洲项目建设的软实力，那么株洲为产业发展实施的配套措施则是实打实的“硬货”。

株洲围绕产业布局，将实施246个城乡基础设施和配套设施项目，5个大“行动”。其中“交通畅通行动”，开展拉通骨干道路和园区道路、打通城市“断头路”、疏通交通堵点、修通及改造支路和小街小巷的“四通”工程；“城市绿荫行动”推进城市绿化、美化、亮化、净化的“四化”工程；“碧水蓝天行动”推进湘江保护与治理、清水塘老工业区搬迁改造治理等十大工程；“公共设施配套行动”推进水电气通信、文体、教育、医疗卫生、商贸、环卫等六大工程；“旧城提质行动”以董家和田心片区为重点，推进城区老旧工业区提质改造。

上下联动引来产业发展金凤凰

项目发展的梧桐树种好了，就看如何引来金凤凰筑巢。株洲在招商引资上打出了自己的“组合拳”。

“项目从哪里来？要从招商引资、招才引智中找项目，以猛虎扑食、虎口夺食的气势，加快引进一批支撑型、引领性的新项目大项目好项目，努力形成内资外资加快涌入、国企民企加快入驻的良好势头。”株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞明确提出，要从梳理产业链中找项目，对全市重点发展的产业进行全面梳理，及时了解国家产业布局和投资方向，准确掌握每一个产业的上下游是什么、分布在哪里、核心技术在哪里，从中找到工作的切入点和着力点，有的放矢地引进项目。

对此，株洲领导层精准发力，由市直部门和县市区抽出精兵强将，组成三支小分队，常驻京津冀、长三角、珠三角进行招商引资，并借助各类商会、中介机构的力量，形成内外互动、各方联动的招商体系。

对引进的每个重点项目，制定任务书、时间表和路线图，定期对节点任务完成滞后项目进行剖析，拟出项目问题清单，实行问题处理交办制、台账制、销号制、通报制。“以项目论英雄、凭实绩用干部”，对推进项目实绩突出的干部给机遇、给平台、给位子，对虚以应付的“打板子”“挪位子”“摘帽子”。

产业项目的建设发展，人才至关重要。株洲为了留住人才也是舍得下“本钱”。在金融支持、收入分配、项目补贴等方面作了一系列新规定，以激发人才创新活力，推动人才创新创业。如组建1亿元股权代持基金，支持企业核心人才持有公司股份；对人才企业发行私募债券，或以科技成果股权融资，最高给予50万元补贴；将职务发明成果转让收入70%以上，奖励给研发团队和研发人员；对人才自主知识产权项目实现产业化，给予100万元补贴等。

除了引进，株洲也在打造自己的本土人才班子。计划重点培养2万名高技能人才，每年定向招录100名“双一流”大学优秀毕业生、遴选100名优秀中青年专业人才到基层工作或挂职锻炼。

增强核心优势布局未来产业发展

根据株洲市“产业项目建设年”活动领导小组透露的信息，株洲下一步将积极争取地方政府一般债券和土地收储债券、棚改债券等专项债券支持，稳妥化解存量债务风险。剥离政府各类投融资平台公司的政府融资职能，推进公司重组和转型发展，提升信用等级，提高其市场化融资能力。推广“投贷保补”联动的投融资新模式，拓宽资产证券化、项目收益债、片区综合授信和区域产城一体PPP整体开发等融资渠道，解决园区及产业项目建设资金压力。

同时，株洲还将增进本土产业项目“造血”能力，计划与省内外知名高等院校、科研院所及专业咨询机构开展合作，借智借力策划一批新项目，研究论证一批已有项目。围绕项目策划、招商引资、营商环境等薄弱环节，议招大引强新路径、营商环境优化新措施，为引进产业项目、创新人才谋划支招。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”一座城市，有更大的担当，才会有更大的作为；有更大的担当，才会有更好的未来。产业项目建设年方针已定、方向已经明确、号角已经吹响，株洲正在坚定信心、真抓实干，让产业项目建设在株洲真正落地生根。