发改委下半年工作方向微刺激持续加速-【新闻】

发布时间：2021-09-15 18:57:24 阅读：次来源：防滑垫厂家

发改委下半年工作方向：微刺激持续加速

国家发改委给出了下半年第一份“工作报告”。

昨日，国家发改委网站刊发文章，题为《半月改革动态(2014年7月1－15日)》。

《第一财经日报》梳理、对比以往内容和全年工作重点后发现，体制改革是贯穿始终的工作重点。在下半年尚未十分明确的经济形势下，7月开始更多侧重局部“稳增长”改革和创造更好的市场环境等“微刺激”政策。

服务“三农”、“小微”和防范金融风险的金融改革依旧是改革重点。

此外，7月上半月还发布了备受关注的《铁路发展基金管理办法》(下称《办法》)。本报记者此前从相关人士处了解到，《办法》发布后，铁路发展基金公司将很快组建，铁路融资将获得重大突破。

6月，国务院部门行政审批制度改革工作推进会召开，再次明确，要聚焦投资创业创新等经济社会发展领域，再取消和下放200项以上含金量高、能够激发市场活力的行政审批事项，更多释放改革红利。

刚进入下半年，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》两个重磅文件出炉。

两个文件明确了公车改革时间表和路线图，全国范围公车改革的大幕正式开启，并明确用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。

有学者认为，公车改革是更深化、更细化的行政体制改革。

此前官方人士在接受本报采访时称，外围改革在过去一年多已经改得差不多，剩下的都是“硬骨头”，而改革并不会因此停滞。

从数据上看，铁路建设从二季度末已进入加速阶段。而从传统经验看，7月开始铁路投资将进入高速增长时期。作为今年“稳增长”的重要抓手，一再上调投资额度和频繁的“暖风”政策，已彰显了铁路投资在年度经济中的重要作用。

7月，国家发改委等三部门发布的《办法》规定，中国铁路总公司作为政府出资人代表以及铁路发展基金主发起人，积极吸引社会投资人共同发起设立中

国铁路发展基金股份有限公司。《办法》同时明确提出，铁路发展基金要遵循市场经济规律，吸引社会资金投入，扩大铁路建设资本金来源，贯彻国家战略意图，围

绕国家发展规划目标，主要投资国家批准的铁路项目。

有铁路系统人士对本报称，这一办法出台意义重大，意味着铁路发展基金公司将很快组建，发展基金设立将加速。“发展基金的提法存在很多年了，直到今年才实现实质性的突破。”

减少经济泡沫、防范金融风险、发展实体经济已成共识。中国国际经济交流中心常务副理事长、中国工业经济学会会长郑新立认为，从市场配置资源的实践来看，往往是资金配置到哪里，物资、技术、劳动力等生产要素就在哪里集聚，资金的配置在生产要素的配置中发挥着龙头作用。

连月来，扶持“三农”、小微企业和防范金融风险的政策一直是改革重点。6月上半月，人民银行[微博]定向下调存款准备金率。对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行(不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构)下调人民币存款准备金率0.5个百分点。