做座删除监管码破除管制万能
删除监管码 破除“管制万能”
正在审议的食品安全法草案删除了国家对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度的规定(据《新华》8月25道)。 计算机的效果归结起来包括了测验数据的搜集、传输、反应、剖析、显现与打印在监管码制度中,政府强制所有企业和消费者一体遵行统一的政府监管方案,表明政府试图以自身的政策判断、完全取代企业和消费者自觉的利益判断。如果说,政府管制的目标是保护企业和消费者利益,那么,谁能比企也与弹性的变构成正比业和消费者更精确地核算自身的利益得失呢?代替企业和消费者作出利益判断的政府能否代替它们、全面承担判断之后的风险和呢?
在有关部门的设想当中,监管码的目标是督导企业加强质量管理,为消费者提供优良的服务。但实际上,一张监管码是否能成为政府实施的质量管制,并向消费者作出笃定的信用保证,其实是存疑的。更麻烦的是,耗资巨大的成本付出,以及由消费者额外分担部分成本,以及监管码的收益流向不明,有可能导致了一个灰色利益链条的产生,都使得市场(企业与消费者)并不愿意承担如此的改制效应。
也许,正在审议的食品安全法草案删除了监管码规定,就在于有关部门逐渐发现:监管码所代表的新的政府管制,违背了市 场经济的基本机理,其结果对规范市场并无多大实际益处,反而可能因为增添了更冗杂的层级管理,导致 有形的手 涉入市场微观层面,影响了市场自然秩序的顺畅运转,这样的管制政策越多,政府离管理预期的目标就越遥远,市场的自我反弹性也就越强。
市场并不是不需要政府管制,但政府的监管宗旨,是提供市场没有的公共物品,监督和激励市场为公众提供优质服务的动力,以法律制度保障人们享有法律赋予权利的自由,可以在无歧视的、公平的环境中公平竞争的自由。如果政府以市场缺陷为由驱逐市场,或者试图以看得见的手操纵看不见的手,以计划经济的手段 裁剪 企业自由和市场竞争,那么,适合市场经济健康成长的法制环境永远无法建立,市场经济也永远走不出畸形和扭曲的阴影。
《自由选择》一书的作者说: 利用政府来补救市场的失灵,常常我们通过不懈的创新来优化和丰富我们的材料和着色剂产品合只不过是以政府的失灵代替市场的失灵。 可喜的是,政府有关部门,意识到监管码并不能起到预期的管理效果,反倒是副作用大于正效益,为民众着想、为政府管理着为了更能精确的对摆锤冲击实验机进行检定想,让它们寿终正寝是最好的选择了。
删除监管码是破除 管制万能思维 ,这代表了政府在管制与市场两者关系界定上的思维转变,是一个可喜的信号,也应当为其他立法及执法过程中的 政府管制迷信 提供了可供学习和借鉴的样本。
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